Chi è la MGA e che cosa pubblica
La Malta Gaming Authority, in sigla MGA, è l'autorità che regola il gioco a Malta. Il suo sito, Malta Gaming Authority, contiene una sezione per i titolari di licenza con tre registri: l'elenco dei licenziatari, il registro delle misure di esecuzione e il registro degli avvisi di riconoscimento. Questo l'abbiamo verificato leggendo il menu della sezione dedicata ai licenziatari. La legge di riferimento, secondo i risultati di ricerca, è il Gaming Act 2018 (Cap. 583); su quel testo non abbiamo fatto una lettura diretta.
La parte utile per chi verifica è la presenza di un elenco pubblico di società. Chi trova una società indicata come titolare MGA può cercarla nel registro e controllare se il nome corrisponde. Va tenuto presente che il sito dell'autorità prevede una pausa di 30 secondi tra una richiesta e l'altra per i programmi automatici, e noi ci siamo limitati a una sola richiesta.
Perché non basta per giocare in Italia
L'idea di una «licenza europea» è diffusa e fuorviante. Malta fa parte dell'Unione, ma il gioco d'azzardo a distanza proposto al pubblico italiano è disciplinato dal D.Lgs. 41/2024. L'art. 6 elenca le categorie di gioco e le lega a una concessione, assegnata con gara pubblica per un massimo di nove anni, senza rinnovo per le lettere da a a f. Fra i requisiti di gara compaiono una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, i server nello Spazio economico europeo, un sito con dominio nazionale di primo livello e un corrispettivo di sette milioni di euro per concessione.
Sono requisiti italiani, che un titolo rilasciato altrove non soddisfa. Un titolo maltese non è una concessione ADM. Lo stesso vale per qualunque altro Stato.
Dal lato penale, l'art. 4 comma 1 della L. 401/1989 punisce con la reclusione da tre a sei anni e la multa da 20.000 a 50.000 euro chi raccoglie gioco a distanza senza la concessione richiesta. Il comma 4-bis tocca anche chi svolge attività organizzata di raccolta di scommesse in Italia senza concessione o licenza, allibratori stranieri inclusi. Il testo non fa eccezioni per i titoli rilasciati in altri Stati dell'Unione. Questo non significa che un determinato gestore violi la norma: riportiamo ciò che il testo dispone.
Cosa significa per chi gioca
Un gestore con sola licenza maltese e senza concessione ADM:
- non è tenuto a collegarsi al RUA, il Registro Unico degli Auto-esclusi;
- non risponde ai limiti e agli strumenti di tutela dell'art. 15 del D.Lgs. 41/2024, previsti per i concessionari;
- può essere oggetto di inibizione da parte di ADM, secondo l'art. 22 dello stesso decreto, che prevede un elenco aggiornato dei siti inibiti;
- fissa nelle proprie condizioni generali la legge e il foro del contratto, mentre per il conto di gioco dei concessionari l'art. 6 comma 8 prevede legge e giudici italiani.
Per i fornitori di connettività e di pagamento che non rispettano un ordine di inibizione, l'art. 22 prevede una sanzione amministrativa da 30.000 a 180.000 euro per ciascuna violazione. Chi partecipa al gioco non autorizzato può incorrere, secondo l'art. 4 comma 3 della L. 401/1989, nell'arresto fino a tre mesi o in un'ammenda: quanto alla pratica non abbiamo dati.
Quali marchi le liste associano a Malta
Secondo i siti di confronto che abbiamo letto, nessuno dei 101 marchi distinti da noi raccolti dichiara una licenza maltese. Abbiamo letto undici siti con elenchi (19 pagine) e il conteggio è del 10 novembre 2026. Il risultato è diverso da quello che il nome «licenza europea» lascia immaginare: nelle liste prevalgono Curaçao, con 22 marchi, e Anjouan, con 7.
Ciò non significa che nessun gestore abbia titoli maltesi. Significa che le pagine di confronto lette non lo scrivono accanto a un marchio. Se la dicitura compare altrove, il metodo resta lo stesso: considerarla una dichiarazione del gestore, da confrontare con il registro dei licenziatari.
Nei nostri dati nessun marchio è associato a Malta, quindi non c'è una pagina marchio dedicata a questo regime. Le liste collegano i marchi ad altri regimi: Winnita compare con Curaçao, Cleobetra con Anjouan e Realz con Tobique, tutti con la formula «senza concessione ADM, non autorizzato in Italia».
Controllare una dichiarazione MGA
- Prendere dalle condizioni generali del sito il nome della società e il numero di licenza.
- Cercare la società nel registro dei licenziatari della MGA.
- Confrontare nome, dominio e beneficiario dei pagamenti.
- Verificare se la licenza copre il tipo di gioco che il sito mostra.
- Cercare il gestore anche tra i concessionari italiani, seguendo la guida verifica della concessione ADM.
L'ultimo passaggio ha un limite che dichiariamo: la pagina dell'Agenzia non era leggibile dal nostro client, e per questo i dati su 52 concessioni e 46 società provengono da una tabella che segue l'elenco ADM, aggiornata al 26 ottobre 2026.
Ciò che non sappiamo
Non abbiamo letto le regole maltesi sui reclami dei giocatori, né le tariffe di licenza, né le dichiarazioni dell'autorità sui giocatori di altri Paesi. Per questo non le riportiamo. Per il confronto con gli altri regimi c'è la panoramica delle licenze estere; le pagine sui marchi stanno in casino senza concessione ADM.
Chi sente che il gioco sta sfuggendo di mano può chiamare il Telefono Verde Nazionale per le problematiche legate al gioco d'azzardo dell'Istituto Superiore di Sanità: 800 55 88 22, dal lunedì al venerdì, dalle 10 alle 16, anonimo e gratuito. Le informazioni di questa pagina sono generali e non sostituiscono la consulenza di un legale.