Panoramica dei controlli
In Italia il gioco online con vincite in denaro è riservato ai concessionari dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Il decreto legislativo 41/2024 fissa a questi operatori obblighi che si possono controllare dall'esterno: mostrare un numero e un marchio, usare un dominio nazionale, comparire in un elenco pubblico. Chi vuole verificare la concessione ADM di un operatore può quindi seguire quattro tracce e metterle a confronto, invece di fidarsi di una sola.
Una premessa necessaria: adm.gov.it blocca il nostro client, che ha ricevuto un rifiuto d'accesso. Quanto diciamo sulle pagine dell'Agenzia viene dai risultati di ricerca e va considerato una pista, non un dato letto. Per chi gioca la situazione è diversa: in un normale browser quelle pagine si aprono.
Primo controllo: numero di concessione e marchio
L'art. 6, comma 6, del decreto impone ai concessionari di mostrare in modo visibile, sui siti e sulle applicazioni, il numero di concessione e il marchio istituzionale dell'ADM. Di solito si trovano in fondo alla pagina. Se mancano, o se il numero ha un formato insolito, il sito non rispetta la regola.
Chi trova un numero deve annotarlo insieme al nome della società che lo accompagna. Nel nostro elenco dei casino con concessione ADM i numeri hanno cinque cifre, da 16000 a 16051 come pubblicati e incrociati fra due tabelle indipendenti (26 ottobre 2026). Il confronto con la nostra pagina è un controllo in più, ma non sostituisce quello sull'elenco dell'Agenzia.
Secondo controllo: il dominio nazionale
Fra i requisiti per partecipare alla gara c'è un sito con dominio nazionale e con il logo del concessionario (art. 6, comma 5). Per l'Italia significa .it, e tutti i domini che abbiamo confermato per l'elenco terminano così. Un dominio con altra estensione, ma presentato come italiano, merita un controllo più attento.
Il ragionamento non si può rovesciare. Chiunque può registrare un dominio .it, e un sito con quell'estensione non è per questo autorizzato. Il dominio è un indizio che si somma agli altri.
Terzo controllo: l'elenco dei concessionari
Il decreto affida all'Agenzia, con la Guardia di Finanza, il compito di tenere un elenco dei siti di gioco a distanza legali, legati esclusivamente ai concessionari selezionati, da pubblicare in modo ben visibile sui due portali (art. 22, commi 3 e 4). Secondo i risultati di ricerca, l'Agenzia lo pubblica come tabella a più pagine, con codice di concessione, operatore e sito, nella sezione Gioco a distanza. Si parte dalla pagina dei concessionari autorizzati.
Per usarlo, si cerca il dominio e si confronta con la riga trovata: società, numero di concessione e sito devono coincidere con quanto il sito mostra. Se la tabella non elenca il dominio, o lo attribuisce a un altro operatore, il controllo non è superato.
Quarto controllo: l'elenco dei siti inibiti
La stessa norma prevede un elenco, aggiornato costantemente, dei siti il cui accesso è inibito perché offrono gioco a distanza non legale. Dalle ricerche risulta che l'Agenzia lo pubblica in formato PDF e di testo, con file di controllo e versioni datate; si apre dalla pagina siti web inibiti. Non siamo in grado di dire ogni quanto venga aggiornato né quanti siti contenga, e per cifre e date rimandiamo alla pagina stessa.
Stando all'anteprima della pagina nei risultati di ricerca, i siti illegali si possono segnalare all'Agenzia con una mail dedicata. Chi vuole usarla deve prima cercare il recapito sul portale. Gli intermediari di rete e di pagamento che non rispettano un ordine di inibizione rischiano una sanzione amministrativa da 30.000 a 180.000 euro per ogni violazione (art. 22, comma 5).
Come leggere l'esito
| Esito dei controlli | Che cosa significa |
|---|---|
| Numero, marchio, dominio e riga dell'elenco coincidono | l'operatore risulta concessionario, ma restano da leggere le condizioni del conto |
| Il numero c'è, la riga dell'elenco no | il controllo non è superato; non si apre un conto |
| Mancano numero e marchio | il sito non rispetta la regola di esposizione |
| Il sito è nell'elenco degli inibiti | gioco non autorizzato in Italia |
Anche con un esito positivo, chi apre un conto può chiedere l'esclusione con il registro RUA, che vale per tutti i concessionari. Con un esito negativo il registro non copre il gioco: i siti senza concessione non vi sono collegati per definizione, ed è una delle ragioni per cui la pagina sui casino senza concessione ADM li tratta con particolare cautela.
Per chi vuole guardare oltre i confini
Chi vuole capire come funzionano le licenze di gioco in altri paesi trova altre guide sul sito gaminglegal.net, dedicato alle licenze di gioco nelle diverse giurisdizioni. È un servizio che non ha legami con noi; nessuna di quelle licenze sostituisce la concessione ADM per chi si rivolge al pubblico italiano.
Dove chiedere aiuto
Chi ha dubbi sul proprio rapporto con il gioco può chiamare il Telefono Verde Nazionale per le problematiche legate al gioco d'azzardo, 800 55 88 22, dell'Istituto Superiore di Sanità, gratuito e anonimo, dal lunedì al venerdì dalle 10 alle 16 secondo la piattaforma usciredalgioco.iss.it.
La norma citata è stata letta su Normattiva il 10 novembre 2026. Questa guida spiega come si controlla e non è una consulenza legale.