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Licenza Kahnawake: la Commissione e i limiti

La licenza Kahnawake viene dalla Kahnawà:ke Gaming Commission, nel territorio mohawk vicino a Montréal, in Canada. Ecco ciò che la Commissione scrive di sé, ciò che le liste italiane le attribuiscono e perché per l'Italia non basta.

Elenco dei concessionari ADM come riportato da fonti secondarie, letto il 10 novembre 2026. Un sito indipendente, non l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Come lavoriamo.

La Commissione e il suo ruolo

La Kahnawà:ke Gaming Commission è l'organismo che, secondo la propria pagina, rilascia le licenze per il gioco interattivo nel territorio mohawk di Kahnawà:ke. Sul sito della Kahnawà:ke Gaming Commission si legge che le Regulations concerning Interactive Gaming sono state emanate l'8 luglio 1999 e che la Commissione concede cinque tipi di licenza per il gioco interattivo. Le due pagine consultate sono state lette il 10 novembre 2026.

Il sito descrive anche un programma di certificazione del logo: il logo della Commissione, sulla pagina di un gestore, dovrebbe rimandare a una verifica che permette al giocatore di accertare che il sito abbia l'autorizzazione. Sui reclami, il sito afferma che reclami, richieste e indagini vengono esaminati dalla Commissione secondo le procedure delle Regulations. Su altri aspetti, come l'autoesclusione, i requisiti di capitale o i controlli tecnici, non riportiamo nulla perché non li abbiamo verificati con la stessa cura.

Perché il titolo non vale per l'Italia

Finora si è parlato di un regime canadese e delle sue regole interne. Il punto di partenza italiano non cambia. L'art. 6 del D.Lgs. 41/2024 collega la raccolta di gioco a distanza a una concessione ADM, assegnata con gara pubblica, con durata massima di nove anni e senza rinnovo per le categorie delle lettere da a a f. Una licenza della Commissione di Kahnawà:ke non è una concessione ADM.

La Commissione, per quanto abbiamo letto, non parla del mercato italiano. Non concludiamo che il silenzio equivalga a un permesso né a un divieto: per la legge italiana conta l'autorizzazione italiana. L'art. 4 comma 1 della L. 401/1989 prevede la reclusione da tre a sei anni e la multa da 20.000 a 50.000 euro per chi raccoglie a distanza gioco senza la concessione richiesta, e il comma 4-bis lo estende a chi svolge in Italia attività organizzata di raccolta di scommesse senza concessione o licenza, anche per via telematica e anche se allibratore straniero. Non diciamo che un singolo gestore abbia violato la norma.

Le tutele che non si applicano

Le tutele dell'art. 15 del D.Lgs. 41/2024 sono costruite attorno ai concessionari. Per un gestore che invoca solo un titolo canadese valgono queste conseguenze:

  • nessun obbligo di collegamento al RUA, il Registro Unico degli Auto-esclusi, che vincola i concessionari ADM per il gioco a distanza;
  • nessuna applicazione dei limiti di deposito stabiliti dall'Agenzia;
  • il contratto di conto non è tenuto alla legge italiana né al foro italiano previsti dall'art. 6 comma 8;
  • possibile inibizione del sito da parte di ADM ai sensi dell'art. 22 del D.Lgs. 41/2024 e dell'art. 102 del D.L. 104/2020.

Per chi gioca l'art. 4 comma 3 della L. 401/1989 prevede l'arresto fino a tre mesi o un'ammenda. Quanto alla prassi non abbiamo dati. Per una situazione concreta serve un avvocato.

Quali marchi associano le liste italiane

Un solo marchio, secondo i siti di confronto, dichiara una licenza di Kahnawake: RoyalSea. Il dato proviene da uno degli 11 siti con elenchi che abbiamo letto (19 pagine in tutto) ed è del 10 novembre 2026. RoyalSea risulta in una sola lista, quindi non ha una pagina marchio sul nostro sito, e non possiamo dire altro: non abbiamo controllato se la Commissione lo elenchi tra i titolari di licenza.

Un solo marchio su 101 è un dato troppo piccolo per concludere qualcosa sul regime in sé. Dice soltanto che Kahnawake compare di rado nelle liste italiane, molto meno di Curaçao (22 marchi) o di Anjouan (7).

Come controllare una dichiarazione Kahnawake

Si procede così: prendere dalle condizioni del sito il nome della società e il numero di licenza, cercare il nome tra i titolari indicati dalla Commissione, controllare che dominio e beneficiario dei pagamenti combacino, e verificare il tipo di licenza rispetto ai giochi mostrati. Se il logo della Commissione è presente, il suo collegamento dovrebbe portare alla verifica descritta dal Logo Certificate Program. Un'immagine senza collegamento a una verifica resta una semplice immagine.

Anche un esito positivo prova solo che una società ha un titolo canadese. Non dice nulla sulla sua posizione in Italia, dove vale il controllo sui concessionari: la guida verifica della concessione ADM spiega come farlo. I nostri dati sui 52 concessionari derivano da una tabella che segue l'elenco ADM, aggiornata al 26 ottobre 2026, perché la pagina dell'Agenzia non era leggibile dal nostro client.

Per approfondire

La panoramica delle licenze estere mette a confronto tutti e sei i regimi, mentre i marchi che le liste indicano come stranieri sono nella sezione casino senza concessione ADM.

Per chi sente di non controllare più il gioco, il Telefono Verde Nazionale per le problematiche legate al gioco d'azzardo dell'ISS risponde allo 800 55 88 22, dal lunedì al venerdì dalle 10 alle 16. Quanto riportato qui è di carattere generale e non è un parere legale.

Domande che fanno i lettori

Quando sono state emanate le regole sul gioco interattivo di Kahnawake?

La Commissione indica di avere emanato le sue Regulations concerning Interactive Gaming l'8 luglio 1999. Una data di fondazione diversa, riportata altrove, non l'abbiamo ritrovata nelle pagine che abbiamo letto e non la usiamo.

Quanti tipi di licenza rilascia la Commissione?

Secondo il suo sito, cinque tipi di licenza per il gioco interattivo. Non riportiamo i nomi né i costi, perché non li abbiamo confrontati con i testi delle regole.

Che cos'è il Logo Certificate Program?

È il programma con cui la Commissione dice di consentire ai giocatori di verificare, tramite il logo, che un sito sia autorizzato. Il programma non cambia la posizione italiana: un logo ha valore solo se il controllo rimanda a un registro in cui compare la società.

Una licenza Kahnawake è una concessione ADM?

No. Per la raccolta di gioco a distanza in Italia serve la concessione dell'art. 6 del D.Lgs. 41/2024. Un titolo canadese non la sostituisce.

Quanti marchi dichiarano una licenza Kahnawake?

Secondo i siti di confronto che abbiamo letto, uno solo, indicato da uno degli 11 siti con elenchi. Il conteggio è del 10 novembre 2026 e non è una verifica presso la Commissione.